Inspecția comercială slovacă a comentat obligația clienților de a plăti ambalajele alimentare în restaurante și serviciile de livrare. Încărcarea ambalajelor este presupusă ilegală.
Pe baza întrebărilor crescânde ale entităților comerciale și ale consumatorilor, referitoare la legitimitatea taxării ambalajelor alimentare în unitățile gastronomice și a serviciului de livrare, Autoritatea Slovacă pentru Inspecția Comerțului informează despre următoarele.
Obligațiile privind ambalarea sunt reglementate de dispoziția articolului 17 din Legea nr. 250/2007 Coll. privind protecția consumatorilor. Se spune: „Vânzătorul este obligat să vândă produsul în ambalaje sănătoase din punct de vedere igienic sau să-l ambaleze în astfel de ambalaje în momentul vânzării, dacă natura produsului o impune. vanzari cu autoservire este obligat să furnizeze consumatorului material de împachetat. Costurile materialului de ambalare și ale ambalajului produsului vor fi suportate de vânzător. "
1. Operare gastro
În cazul unităților gastronomice, vânzătorul își va îndeplini obligația de a furniza ambalaje adecvate non-defecte oferindu-i consumatorului mâncarea comandată pe o farfurie (fie din plastic, fie din porțelan) și dacă consumatorul solicită orice alt ambalaj în care ar putea lua alimente, vânzătorul poate percepe astfel de ambalaje.
Cu toate acestea, este necesar ca consumatorul să fie informat în prealabil cu privire la prețul acestor ambalaje într-o formă adecvată, de ex. în lista de prețuri.
2. Serviciu de livrare
La vânzarea alimentelor prin livrare și livrare, nu este vorba de consumul alimentelor comandate direct în unitatea de operare a vânzătorului. Dimpotrivă, mâncarea comandată este livrată consumatorului (de obicei contra cost) la locul convenit.
În acest caz, obligația vânzătorului de a ambala produsul în ambalaje sigure din punct de vedere igienic nu poate fi îndeplinită prin servirea mâncării consumatorului pe o farfurie ca într-o unitate gastronomică destinată consumului direct de alimente.
În plus, furnizarea de ambalaje sănătoase din punct de vedere igienic este o condiție necesară pentru ca alimentele comandate să fie livrate consumatorului în calitatea necesară. Din acest motiv, vânzătorul este obligat să ofere consumatorului ambalaje sănătoase din punct de vedere igienic în timpul livrării și livrării alimentelor. În acest caz, costul materialului de ambalare/ambalajului produsului este suportat de vânzător.
Cele de mai sus sunt declarația oficială a Autorității Slovace pentru Inspecția Comerțului (SOI).
Facturarea ambalajelor în restaurante sau prin livrare a devenit un fapt firesc pe care clienții îl respectă de mult timp. În principiu, am putea înțelege acest lucru ca o „taxă pentru transportul igienic al alimentelor”. Recent, însă, au existat cazuri în care SOI s-a apărat împotriva tarifării ambalajului.
În interpretarea legii, SOI face o distincție clară între furnizarea de ambalaje ca mărfuri vândute separat, de exemplu în „îndepărtarea alimentelor nemâncate” dintr-un restaurant și face distincția individuală între serviciile de livrare. Este posibil să fim de acord că atunci când „luăm alimente”, este posibil să percepem ambalaje pentru vânzarea de bunuri individuale, care în același timp nu este direct legată de furnizarea de servicii de restaurant. Cu alte cuvinte, deoarece restaurantul oferă mâncare a priori direct în funcționarea sa, este îndreptățit să perceapă ambalajul, întrucât trebuie să îndeplinească o cerință specifică a consumatorului. Cu toate acestea, este diferit cu serviciul de livrare. Deoarece subiectul transportului este transportul alimentelor, nu există dreptul la facturarea specială a ambalajului, deoarece ambalajul este necesar pentru a asigura transportul în sine. Astfel, ambalajul face parte din transportul și manipularea mărfurilor care urmează să fie transportate. Dacă acesta este argumentul care guvernează SOI, nu credem că este potrivit să o justificăm tocmai prin dispoziția articolului 17 din Legea privind protecția consumatorilor. Mai degrabă, rezultă din natura vânzării ca atare. Cu toate acestea, nici aici legea nu interzice taxarea așa-numitelor ambalare.
Cu toate acestea, acest caz are o altă dimensiune.
La stabilirea obligațiilor vânzătorului, este necesar să se țină seama de faptul că acestea sunt formulate în mod clar, astfel încât entitatea responsabilă să poată cunoaște ceea ce este cerut de lege. Cu toate acestea, formularea care stabilește obligația față de vânzător este foarte nefericită. În afară de faptul că a doua teză a dispoziției date folosește un termen diferit pentru a desemna un element de ambalare (ambalaj vs. material de ambalare), este de asemenea posibil să se observe o dispoziție relativ jenantă a acestor obligații față de vânzător. În special, termenul „material de ambalare” în sensul celei de-a doua teze a acestei dispoziții se referă la performanța „vânzărilor în autoservire” (supermarketuri etc.) În ceea ce privește costurile prevăzute în a treia teză a acestei dispoziții, acestea sunt suportate de vânzător în ceea ce privește „materialul de ambalare” și „ambalajul” produsului.
Prevederea formulată în acest mod creează ulterior impresia asupra entităților obligate (vânzătorilor) că obligația de a suporta costurile este legată exclusiv de acei vânzători care efectuează vânzări de autoservire. Faptul că restaurantele și serviciile de livrare taxează aproape întotdeauna pentru ambalaje și nu pentru ambalaje pentru produse contribuie, de asemenea, la această concluzie. Deși dispoziția conține, de asemenea, formularea potrivit căreia obiectul contabilității poate să nu fie „ambalajul” produsului, rezultă din natura formularii astfel alese că obiectul nu este furnizarea de „material” ca atare, ci activitatea de ambalare. Cu alte cuvinte, ca și cum legea ar proteja consumatorul doar de taxarea pentru materialul în sine și, în același timp, pentru a preveni eventuale speculații din partea vânzătorului, se angajează și în activități pe care vânzătorul trebuie să le efectueze pentru a ambala produs. Cu toate acestea, întrucât legea folosește termenul separat „material de ambalare” în legătură cu tarifarea, acest lucru dă impresia vânzătorilor că interdicția de tarifare este legată exclusiv de vânzările cu autoservire. Și astfel nu se aplică, de exemplu, restaurantelor și serviciilor de livrare.
Desigur, scopul acestei viziuni nu este de a pune sub semnul întrebării procedura SOI în prezentele cazuri, în special pentru că această întrebare, după cum se poate vedea, oferă mai multe perspective. Dar acest fapt poate fi subliniat. Legislația privind consumatorii a luat o formă relativ lipsită de formă și laxă, adăugând modificări și transpuneri repetate ale legislației secundare a UE. Dacă legea prevede obligații pentru grupul țintă de vânzători, aceste obligații trebuie întotdeauna formulate clar și fără ambiguități. Vânzătorul nu poate fi legat de îndeplinirea obligațiilor care fac obiectul unei interpretări alternative a legii. În caz contrar, creează incertitudine juridică, nu numai din partea vânzătorului, ci și din partea autorității de supraveghere. Acest lucru creează o condiție prealabilă pentru ca vânzătorul să-și apere poziția.
Cea de-a doua dimensiune a acestui caz poate fi, de asemenea, aspectul economic, care, în cele din urmă, va împovăra consumatorii. Și anume, reflectarea prețurilor ambalajelor resp. ambalarea materialelor în prețurile alimentelor. În acest caz, ar putea afecta toți clienții, indiferent dacă transportă sau consumă alimentele direct în fabrică.